歐盟時(shí)間2022年7月13日，歐洲議會(huì)以54票贊成、14票反對、6票棄權(quán)通過了增加可再生能源份額的法案修正案。該法案由ITRE（歐洲議會(huì)工業(yè)、研究和能源委員會(huì)）提交。 考慮到能源短缺的影響和對當(dāng)?shù)責(zé)狳c(diǎn)問題的擔(dān)憂，歐盟最終將2030年可再生能源發(fā)展目標(biāo)提高到45%，歐盟將降低應(yīng)對氣候變化目標(biāo)的傳言是無可辯駁的。同時(shí)，在綠色氫、運(yùn)輸、建筑等領(lǐng)域提出了更明確的要求，以確?？稍偕茉窗l(fā)展目標(biāo)得到有效推進(jìn)。 這次投票是歐盟氣候政策的巨大勝利，在一定程度上也是中國新能源設(shè)備公司的勝利，因?yàn)闅W盟的大部分光伏組件必須從中國進(jìn)口。在民意調(diào)查和歐盟成員國和利益相關(guān)者的不斷斗爭之后，盡管有一些波動(dòng)，歐盟在氣候變化和可再生能源發(fā)展方面的行動(dòng)有所增加。 在周三的進(jìn)一步投票中，歐洲議會(huì)通過了一項(xiàng)修正能源效率的法案。歐盟的初級能源消耗和最終能源消耗都提高了節(jié)能目標(biāo)：成員國必須共同確保到2030年，最終能源消耗至少減少40%，初級能源消耗減少42.5%（與2007年相比）。這相當(dāng)于最終能源消耗減少7.4億噸石油當(dāng)量，初級能源消耗減少9.6億噸石油當(dāng)量。 毫無疑問，歐盟在應(yīng)對氣候變化方面的做法和經(jīng)驗(yàn)仍然值得一提。特別是，關(guān)于草案的修訂，歐盟為解決新出現(xiàn)的問題而采取的實(shí)際措施值得我們密切考慮： （1） 根據(jù)國情制定一個(gè)長期和實(shí)用的能源轉(zhuǎn)換計(jì)劃。與歐盟和中國可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀相比（圖1），歐洲可再生能源（包括水能）的份額為19%，中國可再生能源的份額約為13%。相比之下，中國的無水可再生能源份額僅為歐洲的50%，這一點(diǎn)尤為明顯。 盡管如此，中國在開發(fā)新能源方面取得了顯著的成功。事實(shí)上，青海、甘肅和中國其他省份的新能源發(fā)電份額高于歐洲。歐洲無水可再生能源的高滲透率是由于天然氣、電力、水電等靈活能源比例較高的有利條件。而中國以煤電為主的電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)顯然不利于新能源的調(diào)控和消費(fèi)（圖2）。同時(shí)，在全歐盟電力市場環(huán)境下，它可以引導(dǎo)用戶參與電網(wǎng)監(jiān)管，也可以提高新能源的滲透率。